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大连瓦房店祝华办公室三村不是非农户口，是常住户口。辽宁省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见辽发〔2015〕18号各市人民政府，省政府各部委、各直属机构:为深入贯彻落实中央城镇化工作会议精神和《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)，加快推进全省城镇化发展，现提出以下意见:1 .总体要求(1)指导思想。

(2)基本原则。1.积极稳妥，规范有序，立足基本省情，积极稳妥推进，优先解决存量，有序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。2.以人为本，尊重群众意愿，尊重城乡居民自主落户意愿，依法保护农业转移人口和其他常住人口的合法权益，不得强制落户。3.因地制宜，区别对待。